伊勢(shì)崎賢治：為什么我以為日本淪為了一個(gè)“緩沖耗材國(guó)”？
導(dǎo)讀：5月21日，廣島G7峰會(huì)閉幕。盡管峰會(huì)主旨是“無(wú)核武國(guó)際”，但作為主辦方的日本仍尋求美國(guó)“核維護(hù)傘”，岸田政權(quán)更是力推增強(qiáng)國(guó)防。美國(guó)總統(tǒng)拜登也帶著“核手提箱”呈現(xiàn)在唯二遭受原子彈轟炸的主辦地廣島。挖苦意味，顯而易見(jiàn)。長(zhǎng)時(shí)刻注重抵觸防備學(xué)的東京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)伊勢(shì)崎賢治教授，在2022年末沖繩縣宮古島市舉辦的題為“將琉球群島打構(gòu)成平和緩沖區(qū)”講座中，從其聯(lián)合國(guó)作業(yè)閱歷動(dòng)身，敘述自己曾參加不同抵觸區(qū)域的停火調(diào)停和阿富汗免除裝備的閱歷，指出日本對(duì)烏克蘭形勢(shì)的誤判以及日本對(duì)美的附庸位置。講座全文刊登于日本長(zhǎng)周新聞網(wǎng)站（2022年12月30日），因篇幅所限，觀察者網(wǎng)摘譯部分內(nèi)容；文章僅代表作者態(tài)度，供讀者參閱。
【講演/伊勢(shì)崎賢治，翻譯/盧影】
在曩昔的77年里，不管是走運(yùn)仍是不幸，日本沒(méi)有切身感受過(guò)戰(zhàn)役，其實(shí)應(yīng)該要“領(lǐng)會(huì)”一下。國(guó)際上屠戮最多的國(guó)家是美國(guó)而不是俄羅斯，咱們僅僅對(duì)美國(guó)的行為視若無(wú)睹算了，分明日本人有必要首要感遭到這個(gè)職責(zé)，但仍有許多人在“冷眼旁觀”。
最可怕的是政治必定會(huì)運(yùn)用這一點(diǎn)。“假如敵人向咱們襲來(lái)該怎么辦”，所以變成了“所以要增強(qiáng)軍備”。這是前史上重復(fù)呈現(xiàn)的不可防止的意向。關(guān)于怎么反抗和阻遏這種意向，我想共享一些自己的主意。
我想先從自己的宗族前史說(shuō)起。我生長(zhǎng)在一個(gè)一母一子的單親家庭，三年前母親逝世，享年98歲。
伊勢(shì)崎的母親（前排左）在學(xué)生年代與同學(xué)、教師拍照的紀(jì)念照（1939年左右）作者供圖
這是母親17歲時(shí)的相片。拍照于戰(zhàn)前的塞班島。伊勢(shì)崎家原本是八丈島(小笠原諸島)的放逐家系（注：將罪人放逐到悠遠(yuǎn)孤島），但由于戰(zhàn)前日本將“南進(jìn)方針”作為國(guó)策，宗族成員悉數(shù)移居塞班島。那里有女子校園，有巨大的日本人團(tuán)體，還有許多從沖繩來(lái)的人。母親盡管不太議論戰(zhàn)役領(lǐng)會(huì)，但常常將與沖繩人的溝通掛在嘴邊。
戰(zhàn)役開(kāi)端后，美軍進(jìn)攻塞班島。面臨這些被逼到死路的居民，美軍用擴(kuò)音器呼吁“屈服”，但居民沒(méi)有回應(yīng)。然后，他們從山崖峭壁上跳下去，嘴里喊著“天皇陛下萬(wàn)歲”，因而那個(gè)當(dāng)?shù)匾脖环Q為“萬(wàn)歲崖”，現(xiàn)在成了旅游勝地。伊勢(shì)崎家就在這場(chǎng)“逝世之跳”中全軍覆沒(méi)。僅有活下來(lái)的只需母親、祖母和母親的弟弟，其他人都死了。
母親是那種不談戰(zhàn)役閱歷的人，但我常常聽(tīng)祖母說(shuō)：“假如被抓到美國(guó)，男人會(huì)被嚴(yán)刑拷打致死，女性會(huì)被強(qiáng)奸恥辱致死。假如要遭到那樣的凌辱，就為了天皇陛下毫不勉強(qiáng)地去死吧?！逼鋾r(shí)咱們彼此傳遞著這些話，終究一同跳下了山崖。
被逼承受單方面信息、并把它當(dāng)作自己的毅力而挑選逝世——這便是“死的揣度”。這是國(guó)民總發(fā)動(dòng)的可怕之處。據(jù)祖母說(shuō)，她在戰(zhàn)俘營(yíng)里遭到了維護(hù)，沒(méi)有遭到強(qiáng)奸。
這兒的問(wèn)題就在于國(guó)民總發(fā)動(dòng)。呈現(xiàn)了侵略者，光靠戎行是無(wú)法抗衡的，所以游說(shuō)“布衣拿起槍來(lái)”，乃至不拿槍的女性和孩子也被發(fā)動(dòng)去從事后勤活動(dòng)。歐洲有游擊隊(duì)的前史，布衣的反抗運(yùn)動(dòng)被視為英豪行為。但在現(xiàn)代社會(huì)，這并不是什么功德。數(shù)百萬(wàn)人就此被殺的第二次國(guó)際大戰(zhàn)完畢后，人類(lèi)為了不再重復(fù)相同的悲慘劇而進(jìn)行反思，并以國(guó)際法的方式制止了這種行為。
現(xiàn)在的國(guó)際人道法（日內(nèi)瓦條約）中，最重要的法令便是制止屠戮布衣。當(dāng)然，屠戮對(duì)方國(guó)家的公民是戰(zhàn)役違法，但把本國(guó)國(guó)民當(dāng)作盾牌運(yùn)用也歸于戰(zhàn)役違法，由于這樣會(huì)讓本國(guó)布衣卷進(jìn)戰(zhàn)役。
因而我期望咱們好好考慮一下，在其時(shí)的烏克蘭戰(zhàn)役中，發(fā)出了“布衣們，拿起槍來(lái)”的總發(fā)動(dòng)令。那些槍是美國(guó)供給的，假如沒(méi)有美國(guó)供給的兵器，烏克蘭就無(wú)法作戰(zhàn)。那里的布衣被發(fā)動(dòng)起來(lái)了，閱歷過(guò)二戰(zhàn)的日本人，能支撐這場(chǎng)戰(zhàn)役嗎？
布衣便是布衣，正由于不拿槍?zhuān)懦蔀槭車(chē)?guó)際法維護(hù)的方針。假如布衣拿起槍?zhuān)趯?duì)方看來(lái)便是戰(zhàn)役人員，能夠殺了他。在這種心態(tài)下，美國(guó)投下了原子彈，咱們（日本）也對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行了無(wú)差別空襲。“敵國(guó)沒(méi)有無(wú)辜的布衣，咱們都是戰(zhàn)役力，殺了就好”——無(wú)差別進(jìn)犯的動(dòng)機(jī)便是這樣產(chǎn)生的。在曩昔70年里，國(guó)際法一向在著重不能這么做。
可是烏克蘭戰(zhàn)役改動(dòng)了國(guó)際。西方國(guó)家全力支撐烏克蘭作戰(zhàn)。日本有憲法第九條（注：日本憲法第九條規(guī)則，“日本永久扔掉以國(guó)權(quán)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)役、武力要挾或行使武力作為處理國(guó)際爭(zhēng)端的手法，為達(dá)此意圖，日本不堅(jiān)持陸、海、空軍及其他戰(zhàn)役力氣，不供認(rèn)國(guó)家的交兵權(quán)。），不管是什么樣的戰(zhàn)役，哪怕是對(duì)立侵略者的戰(zhàn)役，九條的主旨不便是讓兩邊都“停手”并彼此挨近嗎？
可是，當(dāng)我呼吁趕快中止烏克蘭戰(zhàn)役，并與俄羅斯研究者和田春樹(shù)先生（東京大學(xué)名譽(yù)教授）樹(shù)立學(xué)者小組發(fā)表聲明、并向聯(lián)合國(guó)游說(shuō)時(shí)，所謂的“自在九條派”的人站出來(lái)說(shuō)“你們站在普京一邊”，那么“九條主義”終究是什么呢？（注：“九條派”“九條主義”一般是指支撐現(xiàn)行平和憲法的護(hù)憲派。）
在前史上，政治運(yùn)用便是運(yùn)用“妖魔化”手法。榜初次國(guó)際大戰(zhàn)的時(shí)分，一位名叫亞瑟·龐森比的英國(guó)議員寫(xiě)了一本書(shū)，題為《戰(zhàn)時(shí)的謊話》（戰(zhàn)役宣揚(yáng)10規(guī)則）。權(quán)力發(fā)動(dòng)戰(zhàn)役或許想讓?xiě)?zhàn)役持續(xù)的時(shí)分，所說(shuō)的謊話（宣揚(yáng)）是有必定規(guī)則的，這種規(guī)則適用于現(xiàn)在全部的戰(zhàn)役。
①“咱們不想交兵”；
②“但敵人單方面想要戰(zhàn)役”——烏克蘭戰(zhàn)役并不是在2月24日像火星人忽然從太空進(jìn)攻那樣開(kāi)端的；烏克蘭自2014年起，這8年來(lái)一向處于內(nèi)戰(zhàn)狀況，作為其延伸，才有了其時(shí)的戰(zhàn)役。侵略是不被答應(yīng)的，但產(chǎn)生在那里的戰(zhàn)役是有理由的，請(qǐng)?jiān)蹅兛紤]一下其間的原委。
③“敵人的領(lǐng)導(dǎo)人是惡魔相同的人”——只需普京被妖魔化了。莫非只需普京是魔鬼嗎？那么，非難俄羅斯的美國(guó)又怎么呢？我從前去過(guò)的阿富汗有8萬(wàn)人被殺，伊拉克有20萬(wàn)人被殺，盡管不能只以逝世人數(shù)來(lái)比較，但假如要把俄羅斯的侵略作為問(wèn)題的話，就應(yīng)該和美國(guó)相比較，由于美國(guó)經(jīng)過(guò)假造存在大規(guī)模殺傷性兵器的依據(jù)來(lái)合理化對(duì)伊拉克的侵略?？墒牵疫@種相對(duì)看待惡魔的行為，卻被說(shuō)成是“站在普京一邊”。進(jìn)犯我的人，只想讓人看到普京是“肯定的兇惡”“臭名遠(yuǎn)揚(yáng)的惡魔”；對(duì)日本來(lái)說(shuō)，是為了增強(qiáng)軍備的順?biāo)浦壑e。此外，所謂自在護(hù)憲派的人也在渾水摸魚(yú)。
④“咱們不是為了疆域和霸權(quán)，而是為了巨大的任務(wù)而戰(zhàn)”——什么是任務(wù)？自在與民主？我將在下面詳細(xì)描述北約和美國(guó)為其所謂的自在民主而戰(zhàn)役20年的細(xì)節(jié)。
⑤“咱們有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生意想不到的獻(xiàn)身，可是敵人成心制作了殘酷行為”。
⑥“敵人運(yùn)用卑鄙的兵器和戰(zhàn)略”。
⑦“咱們?cè)獾降膩G失很小，給敵人構(gòu)成的丟失很大”——現(xiàn)在只需來(lái)自西方的情報(bào)，沒(méi)有來(lái)自俄方的音訊。這是情報(bào)統(tǒng)制，但沒(méi)有媒體對(duì)此提出異議?；蛟S第二次國(guó)際大戰(zhàn)也是如此。但我活了65年，這是我榜初次看到這樣的狀況，更何況是在日本。
⑧“藝術(shù)家和知識(shí)分子也支撐正義之戰(zhàn)”。
⑨“咱們的大義是崇高的”。
⑩“對(duì)這個(gè)正義提出疑問(wèn)的人便是叛徒”——光是辯證地看待惡魔就被視為“叛徒”，首要考慮的是交際上對(duì)俄有利的政治要素，沒(méi)人樂(lè)意站在無(wú)助的受害布衣一方。每逢“惡魔”呈現(xiàn)，就會(huì)以“這個(gè)惡魔和之前的惡魔不同”為理由，不斷重復(fù)。
暗斗完畢后的北約：尋覓自我的30年
在考慮烏克蘭形勢(shì)時(shí)，首要要考慮NATO（北大西洋條約安排）。作為一名相關(guān)業(yè)內(nèi)人士，我跟以美國(guó)為首的歐洲軍事同盟北約一向堅(jiān)持著杰出聯(lián)系，所以在從事平和運(yùn)動(dòng)的諸位看來(lái)，就這個(gè)意義上而言我是“那兒（軍事同盟）”的人。
我所目擊的暗斗后的NATO，是“尋覓自我的30年”。北約是因暗斗而產(chǎn)生的軍事同盟，按理說(shuō)暗斗完畢后就應(yīng)該免除了，但它并沒(méi)有。暗斗完畢后，蘇聯(lián)這個(gè)敵人消失了，那么“自己是為了什么而存在？”NATO在這一尋覓自我的過(guò)程中，自我掙扎了20年。北約的軍事同盟性質(zhì)體現(xiàn)在《北約憲章》第五條（團(tuán)體防護(hù)）中。
“在歐洲或北美對(duì)一個(gè)或兩個(gè)以上締約國(guó)的武力進(jìn)犯視為對(duì)全部締約國(guó)的進(jìn)犯。締約國(guó)在遭遭到武力進(jìn)犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)行使聯(lián)合國(guó)憲章供認(rèn)的單個(gè)或團(tuán)體自衛(wèi)權(quán)，當(dāng)即采納單個(gè)和聯(lián)合的舉動(dòng)（包含運(yùn)用軍力）以康復(fù)和堅(jiān)持北大西洋區(qū)域的安全然后協(xié)助遭到進(jìn)犯的締約國(guó)?！?/span>
也便是說(shuō)，假如一個(gè)人被盯上了，就被視為對(duì)全部人的進(jìn)犯，這是咱們一同戰(zhàn)役的軍事同盟。那么，北約是否有過(guò)這樣全員作戰(zhàn)的閱歷呢？其實(shí)只需一次。盡管曾有過(guò)幾個(gè)國(guó)家組成的自愿戰(zhàn)役同盟，但一同戰(zhàn)役的閱歷只需一次，那便是9?11恐襲工作后持續(xù)了20年的阿富汗戰(zhàn)役。
暗斗時(shí)期構(gòu)成的東西陣營(yíng)鴻溝，近30年來(lái)大幅向東（俄羅斯一側(cè)）移動(dòng)。這便是北約東擴(kuò)。普京在開(kāi)戰(zhàn)時(shí)建議“北約違反了不東擴(kuò)的許諾”，引起了爭(zhēng)議。開(kāi)戰(zhàn)之初，日本媒體也大告發(fā)導(dǎo)此事，許多專(zhuān)家大聲建議：“那是哄人的，底子沒(méi)有這樣的約好?！?/span>
圖自負(fù)公網(wǎng)
但這個(gè)約好的確存在過(guò)，只需查一查美國(guó)的公函就不言自明了。蘇聯(lián)潰散前的1989年11月，柏林墻坍毀。西方的領(lǐng)袖們?yōu)榱司S護(hù)主動(dòng)變革且靠向西方陣營(yíng)的戈?duì)柊蛦谭虿皇芴K聯(lián)強(qiáng)硬派的進(jìn)犯，舉辦屢次會(huì)議，為使其順暢施行變革，作出“北約不再向俄羅斯方向開(kāi)展、不擴(kuò)展”的許諾。美國(guó)喬治華盛頓大學(xué)的國(guó)家安全檔案中，還留有其時(shí)的電報(bào)記載（交際會(huì)議記載）。
僅僅，這一許諾是沒(méi)有經(jīng)過(guò)交換交際文書(shū)的口頭約好，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)不具有交際束縛力?？墒?，這也不意味著普京所說(shuō)的是徹里徹外的謊話。趁便一提，其間兩邊還約好，為了更好的開(kāi)展，北約應(yīng)戰(zhàn)略性閉幕；有記載顯現(xiàn)，其時(shí)想象的愿景是，將包含俄羅斯在內(nèi)的歐洲、以及歐亞大陸的全部國(guó)家變成一個(gè)平和政治論壇，而非軍事同盟。
阿富汗內(nèi)戰(zhàn)：供給兵器是戰(zhàn)役再生產(chǎn)
1979年，蘇聯(lián)侵略阿富汗。西方國(guó)家斥責(zé)了這場(chǎng)侵略戰(zhàn)役，包含日本在內(nèi)，并抵抗了1980年莫斯科奧運(yùn)會(huì)。
在蘇聯(lián)也參加的聯(lián)合國(guó)憲章中，侵略行為是最嚴(yán)峻的罪過(guò)。但在其時(shí)的蘇聯(lián)看來(lái)，這并不是侵略，而是聯(lián)合國(guó)憲章第51條規(guī)則的固有權(quán)力，即“團(tuán)體自衛(wèi)權(quán)的行使”——也便是說(shuō)，友邦陷入困境，向蘇聯(lián)求助，假如不去協(xié)助，自己也會(huì)被打。因而，其時(shí)蘇聯(lián)以為，這是契合國(guó)際法的合理武力舉動(dòng)而非侵略。
在此之前，阿富汗一向飽嘗國(guó)內(nèi)軍閥混戰(zhàn)的糟蹋。阿富汗是一個(gè)多民族國(guó)家，軍閥相當(dāng)于各民族“領(lǐng)袖”，最大的軍閥裝備具有1萬(wàn)以上軍力。最早在阿富汗完成一致的是社會(huì)主義政權(quán)，對(duì)此不滿的軍閥們開(kāi)端進(jìn)犯政權(quán)，而處于下風(fēng)的政權(quán)只能向莫斯科（蘇聯(lián)）求助；莫斯科以為，這是行使團(tuán)體自衛(wèi)權(quán)的好機(jī)會(huì)，因而抉擇運(yùn)用武力。
其時(shí)，與蘇聯(lián)戎行打開(kāi)戰(zhàn)役的阿富汗人自稱“伊斯蘭圣戰(zhàn)士”，將此次戰(zhàn)役視為“對(duì)紅魔（共產(chǎn)主義）的圣戰(zhàn)”，勇猛果敢地參加戰(zhàn)役。這一舉動(dòng)得到了沙特阿拉伯等殷實(shí)國(guó)家和北約的支撐，特別是美國(guó)供給了很多兵器。改動(dòng)戰(zhàn)局的是“毒刺”導(dǎo)彈（便攜式導(dǎo)彈），蘇軍飛機(jī)連續(xù)被擊落。戰(zhàn)役打了10年，蘇聯(lián)終究撤離。美軍盡管沒(méi)有參加戰(zhàn)役，但供給了有用作戰(zhàn)兵器，讓阿富汗人與美國(guó)的敵人作戰(zhàn)——學(xué)術(shù)上稱之為“代理人戰(zhàn)役”。
這與當(dāng)下的烏克蘭戰(zhàn)役有何不同？此次俄羅斯建議戰(zhàn)役的理由也是集團(tuán)自衛(wèi)權(quán)。也便是說(shuō)，從2014年開(kāi)端，在烏克蘭東部的頓巴斯區(qū)域，說(shuō)俄語(yǔ)的親俄居民遭到烏政府的虐待，制止他們講俄語(yǔ)，所以他們尋求獨(dú)立，期望得到俄羅斯的協(xié)助。普京以此為由，宣稱這不是戰(zhàn)役，而是“特別軍事舉動(dòng)”，所以發(fā)動(dòng)了軍事進(jìn)攻。這與40年前的狀況簡(jiǎn)直一模相同。
在40年前的代理人戰(zhàn)役中，美國(guó)供給的兵器發(fā)揮了效果，“圣戰(zhàn)者”取勝，10年后蘇聯(lián)潰散。這是代理人戰(zhàn)役中為數(shù)不多的成功事例。
為什么將此稱為代理人戰(zhàn)役，而不把烏克蘭戰(zhàn)役稱為代理人戰(zhàn)役呢？這不是要凌辱正在拼命戰(zhàn)役的烏克蘭公民。分明結(jié)構(gòu)相同，僅僅膚色不同，一方被稱為代理人戰(zhàn)役，另一方卻不是。這便是“種族歧視”。
特別是尋求平和的人們，有必要明確地將烏克蘭戰(zhàn)役視為“美國(guó)的代理人戰(zhàn)役”。由于能夠阻遏這場(chǎng)戰(zhàn)役的是美國(guó)，只需拜登給普京打個(gè)電話就行了，“美國(guó)將中止供給兵器。所以，在現(xiàn)有的軍事分界線上堅(jiān)持吧?！边@樣就夠了。不這樣做，戰(zhàn)役就不會(huì)完畢，仍是說(shuō)期望像阿富汗戰(zhàn)役那樣打10年？
當(dāng)年美國(guó)支撐的阿富汗軍閥們，在蘇聯(lián)撤離后，為了搶奪主導(dǎo)權(quán)又開(kāi)端了內(nèi)戰(zhàn)，阿富汗比蘇聯(lián)侵略時(shí)愈加荒蕪。這時(shí)，呈現(xiàn)了塔利班創(chuàng)始人穆拉?奧馬爾。換言之，塔利班是在軍閥實(shí)力混戰(zhàn)、為搶救被內(nèi)戰(zhàn)炸毀的國(guó)家而建議的“社會(huì)復(fù)興運(yùn)動(dòng)”之下所誕生的。
此外，阿富汗戰(zhàn)役還催生了“基地安排”的創(chuàng)建者奧薩馬·本·拉登。他在美國(guó)的支撐下與蘇聯(lián)作戰(zhàn)，后來(lái)調(diào)轉(zhuǎn)鋒芒對(duì)著美國(guó)顯露猙獰的獠牙。我曾受小泉政權(quán)之托，作為政府代表前往阿富汗，擔(dān)任壓服他們回收兵器并免除裝備，但其時(shí)回收的兵器都是暗斗時(shí)期的兵器。
美國(guó)供給的兵器能夠再催生下一場(chǎng)戰(zhàn)役。這次供給給烏克蘭很多高性能兵器，之后終究會(huì)怎么——誰(shuí)也無(wú)法監(jiān)控其用處。一向和美國(guó)打交道的我，能夠如此斷語(yǔ)。所以，即便如此咱們還要支撐這場(chǎng)戰(zhàn)役嗎？
作者在阿富汗東南部參加免除戰(zhàn)士裝備（2002-2003年）作者供圖
從阿富汗軍閥手中回收的坦克（同上）作者供圖
不負(fù)職責(zé)的阿富汗撤軍，扔掉當(dāng)?shù)睾献髡叩娜毡?/span>
拜登忽然宣告撤軍后，阿富汗產(chǎn)生了什么？在阿富汗，戰(zhàn)亂是常態(tài)，裝備民兵已成為一種文明扎根于每個(gè)村莊。各地大大小小的裝備實(shí)力都面臨著一個(gè)挑選，是歸附于美國(guó)扶持的政府軍，仍是投靠塔利班。
由于美國(guó)總統(tǒng)不負(fù)職責(zé)的撤軍表態(tài)，兩邊的形勢(shì)比照就像奧賽羅游戲相同產(chǎn)生了翻轉(zhuǎn)，塔利班以外界不曾意料的速度取得了成功。8月15日，首都喀布爾在一天內(nèi)淪亡。
兩周后的8月30日，終究一架美軍運(yùn)輸機(jī)從阿富汗起飛。美軍和北約戎行徹底消失了，阿富汗好像瞬間康復(fù)平和。這是越南戰(zhàn)役的重演，也是世紀(jì)大潰敗。美國(guó)和北約榜初次聯(lián)合起來(lái)打了20年仗，成果卻扔掉全部敗走了。
但另一方面，烏克蘭形勢(shì)也在日趨惡化。行將潰散的北約，在此找到了存在的理由。
2021年8月30日下午3點(diǎn)29分，從喀布爾機(jī)場(chǎng)起飛的終究一架美軍運(yùn)輸機(jī)
趁便提一下，日本也是阿富汗戰(zhàn)役的參戰(zhàn)國(guó)。自衛(wèi)隊(duì)在印度洋進(jìn)行的海上供油活動(dòng)，是NATO的下級(jí)作戰(zhàn)。時(shí)任日本首相的小泉進(jìn)次郎在小布什總統(tǒng)面前仿照“貓王”，抉擇參加。日本還派出海上自衛(wèi)隊(duì)的護(hù)衛(wèi)艦，是名副其實(shí)的參戰(zhàn)國(guó)。
可是，全部參加阿富汗戰(zhàn)役的國(guó)家、包含美國(guó)都逃走了。在這場(chǎng)大紊亂中，西方國(guó)家不只撤走本國(guó)國(guó)民和使館人員，還有阿富汗作業(yè)人員、翻譯，以及赴西方學(xué)習(xí)民主、回到自己國(guó)家作業(yè)的NGO人員——為了不被塔利班盯上，他們和西方國(guó)家的本國(guó)公民相同、乃至包含其家人，都天公地道地登上了運(yùn)輸機(jī)。但即便如此仍留下了許多人，所以西方國(guó)家發(fā)放“人道主義簽證”（「命のビザ」），假如他們靠自己的力氣逃出來(lái)，也能夠承受其成為移民。
此刻，只需一個(gè)國(guó)家扔掉了阿富汗人，自己先逃走了。那便是日本。我沒(méi)有比這時(shí)分更為自己是日本人而感到羞恥的了。在此之前，我一向建議“自衛(wèi)隊(duì)一步也不能動(dòng)”；但在彼時(shí)，我馬上指示差遣自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)、兩架運(yùn)輸機(jī)前往阿富汗，但由于起步晚了，終究沒(méi)能救出任何人。
我期望咱們能領(lǐng)會(huì)我的苦衷。依據(jù)日本憲法，自衛(wèi)隊(duì)是不應(yīng)該存在的。也便是說(shuō)，在法令不齊備的狀況下，只需“自衛(wèi)隊(duì)法”。假如自衛(wèi)隊(duì)在海外犯下戰(zhàn)役罪，日本的法令體系中沒(méi)有戰(zhàn)役罪的概念，也就沒(méi)有相應(yīng)的法令來(lái)進(jìn)行判決。不只如此，日本人因公出國(guó)時(shí)所犯的罪過(guò)，比方強(qiáng)奸、欺詐、殺人等，歸于東京當(dāng)?shù)貦z察廳的統(tǒng)轄領(lǐng)域，但事務(wù)上的過(guò)錯(cuò)不在其統(tǒng)轄范圍內(nèi)。這被稱為“法令空白”。
被派往海外的自衛(wèi)隊(duì)，假如在那里殺了人，是因公過(guò)錯(cuò)殺人，但沒(méi)有法令能夠?qū)徟?。我想?wèn)的是，分明沒(méi)有法令能夠?qū)徟幸虮緡?guó)戰(zhàn)役力引發(fā)的事端，為什么還要差遣自衛(wèi)隊(duì)？所以，我堅(jiān)決對(duì)立以任何方式向海外差遣自衛(wèi)隊(duì)。
2021年8月15日，只需日本最不負(fù)職責(zé)地逃跑了，我不得不懇求差遣自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)。我想請(qǐng)?jiān)蹅兛紤]一下，此刻的喀布爾是戎行潰逃的榜首戰(zhàn)區(qū)。裝備自衛(wèi)隊(duì)能夠被派到那里，這是實(shí)際。那么，憲法第九條有什么威懾力呢？
我是提出差遣要求的一方，但我期望在野黨在國(guó)會(huì)上追查此刻差遣自衛(wèi)隊(duì)的法令依據(jù)。惋惜的是，他們到現(xiàn)在也沒(méi)有這么做。不能自我審判的戰(zhàn)役力在外面活動(dòng)——這是十分可怕的工作。這種逾越法令之外的違憲行為正在被施行，卻沒(méi)人覺(jué)得有什么問(wèn)題。相同是難民，對(duì)阿富汗人漠然置之，僅有對(duì)烏克蘭人優(yōu)待，這便是日本的實(shí)踐狀況。
2022年3月，日本橫田機(jī)場(chǎng)，一架飛機(jī)正在裝載日本援烏軍事裝備。日本政府75年來(lái)初次修正了軍事出口控制規(guī)則。圖自紐約時(shí)報(bào)
步驟不一致的新興國(guó)家，“新暗斗”構(gòu)成的割裂
在阿富汗的前史性慘敗后，拜登政權(quán)陷入困境。除了令人寒心的潰敗，還產(chǎn)生了因美軍無(wú)人機(jī)誤炸而導(dǎo)致無(wú)辜阿富汗人罹難的工作。窮途末路的拜登政權(quán)敞開(kāi)了“站在哪一邊？”2.0版。其方針便是我國(guó)。
樹(shù)立QUAD（軍事同盟）和IPEF（經(jīng)濟(jì)伙伴聯(lián)系），對(duì)我國(guó)構(gòu)成包圍網(wǎng)，“站在我國(guó)一邊仍是站在咱們一邊”，再次割裂了國(guó)際。僅僅從2022年2月開(kāi)端，俄羅斯被參加了方針名單罷了。美國(guó)便是這樣的國(guó)家。咱們很簡(jiǎn)略被美國(guó)的這種“妖魔化”所捉弄。
可是，新的割裂不會(huì)像20年前那樣順暢?，F(xiàn)在美國(guó)和歐洲盡管很聯(lián)合，但最重要的東盟（東南亞）以及印度、巴基斯坦——即便它們彼此有矛盾乃至戰(zhàn)役，也不會(huì)站在美國(guó)這一邊。非洲國(guó)家也不會(huì)參加歐美對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁。國(guó)際上大部分國(guó)家都不站在美國(guó)這一邊?！罢驹谀囊贿?？”2.0版顯著失利了，但美國(guó)不會(huì)扔掉，會(huì)持續(xù)制作割裂。
假如你有地球儀，能夠從北極俯視國(guó)際，你看國(guó)際的視點(diǎn)或許會(huì)略微有所改動(dòng)。眾所周知，俄羅斯占有了北極圈沿線的大部分區(qū)域。接下來(lái)是北歐的挪威、瑞典、芬蘭、冰島，以及原住民從丹麥取得高度自治的格陵蘭。對(duì)面是加拿大和美國(guó)（阿拉斯加）。其實(shí)美國(guó)和俄羅斯之間的間隔，在白令海峽僅隔了4千米左右。
北極冰川正在加快消融?，F(xiàn)在，破冰船在夏日能夠通行，到了冬季就會(huì)封閉該航道。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，船舶能夠全年通行。這意味著未來(lái)能夠在北極布置其他兵器，現(xiàn)在只布置了核潛艇。不只如此，還有地下資源開(kāi)發(fā)，包含永久凍土層中的石油勘探，尤其是在俄羅斯沿北冰洋一帶。
別的，假如“北極航線”能夠全年疏通，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)將是一條十分重要的通道，意味著往后能夠不走馬六甲海峽——印度洋——蘇伊士運(yùn)河這條“南邊航線”，而是走俄羅斯沿北冰洋一線，既不受美國(guó)攪擾，還能夠縮短三分之二行程。
因而，我國(guó)在提出“一帶一路”設(shè)想之前，就對(duì)俄羅斯和北歐國(guó)家進(jìn)行了系統(tǒng)性的大規(guī)模出資。我國(guó)和俄羅斯的聯(lián)系不是那么簡(jiǎn)略就能堵截的。我國(guó)早在30多年前就現(xiàn)已預(yù)見(jiàn)到這一點(diǎn)，并擬定了相關(guān)戰(zhàn)略。
在北極區(qū)域，有一個(gè)被稱為“北極聯(lián)合國(guó)”的北極理事會(huì)。俄羅斯、美國(guó)、加拿大，以及北歐的丹麥（格陵蘭）、冰島、挪威、瑞典、芬蘭等8個(gè)疆域處于北極圈內(nèi)的國(guó)家是正式成員國(guó)（我國(guó)和日本作為正式觀察員國(guó)），會(huì)議環(huán)繞各國(guó)在北極圈的利害聯(lián)系打開(kāi)評(píng)論，這也是國(guó)際上僅有一個(gè)和諧各國(guó)在北極圈利益的安排。由于假如沿線國(guó)家恣意打開(kāi)霸權(quán)搶奪，地球?qū)⒃獾綋p壞。
可是在烏克蘭戰(zhàn)役迸發(fā)后，這一安排徹底失效。盡辦理由是“不與俄羅斯對(duì)話”，但假如把占有北極圈大部分的俄羅斯掃除在外，咱們?cè)诒睒O圈的權(quán)益就能保住了嗎？咱們能應(yīng)對(duì)全球變暖嗎？現(xiàn)在歐洲的割裂，現(xiàn)已嚴(yán)峻到連約請(qǐng)俄羅斯專(zhuān)家和科學(xué)家開(kāi)會(huì)都做不到的程度。
沒(méi)有主權(quán)的“平和”是多么軟弱，給日本的經(jīng)驗(yàn)是什么？
盡管現(xiàn)在日本高喊著“俄羅斯要挾”，但日本的境況還不如烏克蘭。烏克蘭的要挾只需俄羅斯一個(gè)國(guó)家，但日本還有俄羅斯、我國(guó)、朝鮮。咱們要軟弱得多。果然如此，岸田政權(quán)開(kāi)端提出日本要參加北約。但實(shí)踐上曩昔10年以來(lái)，日本現(xiàn)已是準(zhǔn)北約成員了，一同搞聯(lián)合軍事演練，自衛(wèi)隊(duì)用得子彈也是北約規(guī)范，隨時(shí)能夠一同交兵，這不是現(xiàn)在才開(kāi)端的。
那么請(qǐng)?jiān)蹅兿胍幌?，參加北約意味著什么？進(jìn)入“北約部隊(duì)位置協(xié)議”。
所謂位置協(xié)議，簡(jiǎn)略而言，便是駐軍和所在地政府之間的“主權(quán)”聯(lián)系。請(qǐng)?jiān)蹅兓叵胍幌氯毡緞偼戤厬?zhàn)役時(shí)分（占據(jù)時(shí)期）的狀況。駐軍的法令便是全部，日本的法令是不存在的，乃至連憲法都沒(méi)有起草。駐軍的最高領(lǐng)導(dǎo)者是麥克阿瑟將軍，不管產(chǎn)生什么工作或事端，駐軍的法令都會(huì)予以審判。
可是，跟著時(shí)刻推移，從戰(zhàn)時(shí)到準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)、平和時(shí)期的改動(dòng)，本地的法令逐步完善，威信也逐步增大，開(kāi)端與駐軍的法令產(chǎn)生抵觸。針對(duì)產(chǎn)生的工作，要區(qū)別哪些用駐軍法令進(jìn)行判決、哪些用當(dāng)?shù)胤钸M(jìn)行判決。這便是位置協(xié)議的效果。
駐軍法和當(dāng)?shù)胤ǖ穆?lián)系會(huì)跟著時(shí)刻產(chǎn)生改動(dòng)。也便是說(shuō)，這個(gè)國(guó)際上不存在不變的位置協(xié)議。除了一個(gè)破例。
關(guān)于像咱們這樣的駐軍地國(guó)家來(lái)說(shuō)，駐軍便是“交出主權(quán)”。盡管咱們是被武力占據(jù)著，但一旦構(gòu)成了主權(quán)認(rèn)識(shí)，就會(huì)想要從頭奪回主權(quán)。實(shí)際上，咱們有必要這么想，假如一個(gè)國(guó)家扔掉主權(quán)，對(duì)主權(quán)的運(yùn)用不干預(yù)、也不敢干預(yù)，那么不只會(huì)添加本國(guó)國(guó)民卷進(jìn)戰(zhàn)役和恐怖主義的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)對(duì)侵略他國(guó)主權(quán)的行為無(wú)動(dòng)于衷。
主權(quán)大致分為“裁判權(quán)”“環(huán)境權(quán)”“空域、海域、基地辦理權(quán)”?；厥钦l(shuí)的？假如是咱們的東西，至少要付租金。涉及到重型兵器、坦克、戰(zhàn)役機(jī)的戎行事端與民用事端的性質(zhì)不同。并且戎行或許會(huì)走漏各式各樣的東西，有必要抉擇選用哪種環(huán)境規(guī)范來(lái)對(duì)其進(jìn)行束縛。
跟著從戰(zhàn)時(shí)向平和時(shí)期過(guò)渡，主權(quán)得到生長(zhǎng)，駐軍的自在度天然會(huì)下降。美國(guó)在全國(guó)際訂立了120個(gè)位置協(xié)議，跟著時(shí)刻都產(chǎn)生了改動(dòng)，但只需一個(gè)破例。
關(guān)于這個(gè)“僅有的破例”——日美位置協(xié)議，我和記者施舍祐仁合著的《無(wú)主權(quán)的平和國(guó)家：以美國(guó)與各國(guó)位置協(xié)議的比照來(lái)發(fā)現(xiàn)日本的本相》（集英社）出書(shū)了文庫(kù)本，期望咱們必定要讀一讀。
從翁長(zhǎng)知事（（前沖繩知事翁長(zhǎng)雄志））任內(nèi)起，我就一向支撐沖繩縣知事室的年青官員；在沖繩縣網(wǎng)站主頁(yè)上，專(zhuān)門(mén)制作了一個(gè)對(duì)位置協(xié)議進(jìn)行國(guó)際比較的“位置協(xié)議門(mén)戶網(wǎng)頁(yè)”。他們跑到東京來(lái)我家咨詢我的建議，乃至飛到與美國(guó)簽定位置協(xié)議的國(guó)家，盡管遭到日本大使館的阻遏，但仍盡力和當(dāng)?shù)馗黝?lèi)知識(shí)分子對(duì)話，查詢位置協(xié)議的實(shí)踐狀況，打開(kāi)學(xué)術(shù)研究，并作出有價(jià)值的材料好好保存下來(lái)。請(qǐng)?jiān)蹅儽囟ㄒ纯础?/span>
沖繩縣網(wǎng)站截圖
美國(guó)訂立的120個(gè)位置協(xié)議，依據(jù)不同狀況，以下挑選一些有代表性的。
在伊拉克、阿富汗等美軍實(shí)踐處于戰(zhàn)役狀況的國(guó)家，是“戰(zhàn)時(shí)位置協(xié)議”。盡管沒(méi)有戰(zhàn)役、但有美軍駐守的北約各國(guó)，與日本同屬戰(zhàn)敗國(guó)的德國(guó)、意大利，以及菲律賓等國(guó)，簽定的是“平和時(shí)期位置協(xié)議”。介于兩者之間的是“準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)位置協(xié)議”，最典型的便是處于休戰(zhàn)狀況的韓國(guó)。日本是典型的“平和時(shí)期位置協(xié)議”。
比照之后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)十分荒誕的工作。假如查詢上述“裁判權(quán)”“環(huán)境權(quán)”“辦理權(quán)”的主權(quán)度的話，只需日本和韓國(guó)顯得很異類(lèi)。趁便說(shuō)一下，跟著時(shí)刻推移，韓國(guó)已對(duì)此作了修正，而日本一次都沒(méi)有。別的，在韓國(guó)，就韓軍和駐韓美軍的權(quán)力聯(lián)系，從美國(guó)手中回收軍事指揮權(quán)好像成了歷任韓國(guó)總統(tǒng)的任務(wù)。韓國(guó)現(xiàn)已回收了平和時(shí)期的指揮權(quán)，美軍有必要恪守；并且韓國(guó)還想從美軍手中奪回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)。在日本你聽(tīng)過(guò)這樣的評(píng)論嗎？連要求都沒(méi)提過(guò)。因而，你乃至不能將韓美位置協(xié)議與日美位置協(xié)議放在同一層級(jí)比較。
北約位置協(xié)議的根底是“互利性”。互利性是指兩邊彼此取得相同的權(quán)力。條件是“差遣駐軍的國(guó)家”和“承受駐軍的國(guó)家”的位置是相等的。例如，德國(guó)賦予美軍權(quán)力，反過(guò)來(lái)德軍在美國(guó)本鄉(xiāng)也能取得相同的權(quán)力。也便是說(shuō)，美國(guó)不想讓德國(guó)在本國(guó)做的工作，美國(guó)也不能在德國(guó)國(guó)內(nèi)做。這被稱為“沒(méi)有自在的駐守”。
“互利性”這一概念，是美國(guó)訂立位置協(xié)議的國(guó)際規(guī)范；在美國(guó)與菲律賓訂立的雙方協(xié)議中，也得到遵循。
截圖來(lái)自沖繩縣網(wǎng)站
伊拉克和阿富汗是“準(zhǔn)互利性”。盡管如此，依據(jù)美國(guó)和阿富汗位置協(xié)議的規(guī)則，假如美國(guó)戰(zhàn)士在阿富汗境內(nèi)產(chǎn)生事端，就會(huì)被遣返回國(guó)，并送上軍事法庭，由于不確定其是否會(huì)遭到合理審判，所以阿富汗代表有權(quán)到會(huì)軍事法庭。這一條款是為了保證透明性，但在日美位置協(xié)議中乃至連這樣的條款都沒(méi)有。也便是說(shuō)，日本應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己還不如阿富汗。
此外，美國(guó)和伊拉克的位置協(xié)議中規(guī)則，盡管答應(yīng)美軍駐守伊拉克，但肯定不能將基地用于進(jìn)犯其他國(guó)家。提到底，美軍是為了維護(hù)伊拉克而駐守，絕不答應(yīng)其為了進(jìn)犯其他國(guó)家而駐守。一旦這么做了，敵國(guó)不會(huì)進(jìn)犯悠遠(yuǎn)的美國(guó)本鄉(xiāng)，而是會(huì)進(jìn)犯鄰近的伊拉克。所以從國(guó)家安全視點(diǎn)來(lái)看，不賦予駐地美軍自在，道理很簡(jiǎn)略。
日本真的能參加北約嗎？從所謂的軍事舉動(dòng)的基本常識(shí)——對(duì)立軍事違法來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的法令體系連對(duì)本國(guó)軍事違法都無(wú)法進(jìn)行審判，哪個(gè)同盟國(guó)樂(lè)意與這種“無(wú)法無(wú)天”的國(guó)家在法令上堅(jiān)持對(duì)等位置呢？
假如朝美開(kāi)戰(zhàn)，日本將主動(dòng)成為交兵國(guó)
2017年夏天，我被約請(qǐng)參加在韓國(guó)首爾舉辦的PACC會(huì)議(太平洋區(qū)域陸軍參謀總長(zhǎng)會(huì)議)。這是美國(guó)中心陸軍總司令部(夏威夷)每?jī)赡暾屑?2個(gè)同盟國(guó)的陸軍參謀總長(zhǎng)舉辦的會(huì)議，這一年美軍直接將會(huì)議舉辦地定在首爾。
其時(shí)在美軍陪同下，咱們前往朝鮮戰(zhàn)役休陣線“三八線”鄰近的聯(lián)合防衛(wèi)區(qū)。那里豎立的石碑上，刻著在在此區(qū)駐軍的國(guó)家，但沒(méi)有日本（下圖）。最重要的是，這支由美國(guó)主導(dǎo)的駐韓戎行被稱為聯(lián)合國(guó)軍，而這支所謂的“聯(lián)合國(guó)軍”與現(xiàn)在的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)不同，只需這石碑上的17個(gè)國(guó)家參加了。這是1950年所作的抉擇，實(shí)踐上相似于“休戰(zhàn)監(jiān)督團(tuán)”。（注：聯(lián)合國(guó)軍是朝鮮戰(zhàn)役迸發(fā)后援助韓國(guó)政府的多國(guó)聯(lián)合部隊(duì)，依據(jù)1950年7月7日經(jīng)過(guò)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)84號(hào)抉擇，由美國(guó)、英國(guó)等16個(gè)國(guó)家的戎行組成——下圖石碑加上韓國(guó)是17個(gè)，瑞典、印度、丹麥、挪威、意大利5個(gè)國(guó)家為聯(lián)合國(guó)軍供給軍醫(yī)或醫(yī)療船。1975年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)經(jīng)過(guò)第3390號(hào)抉擇，呼吁閉幕聯(lián)合國(guó)軍。但至今沒(méi)有簽署平和協(xié)議，聯(lián)合國(guó)軍司令部亦存續(xù)至今。）
三八線上的駐韓聯(lián)合國(guó)軍紀(jì)念碑（板門(mén)店）作者供圖
因而，現(xiàn)在的聯(lián)合國(guó)總部（紐約）無(wú)法辦理這支聯(lián)合國(guó)軍。1994年，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)布特羅斯·加利發(fā)表聲明，駐韓聯(lián)合國(guó)軍“不是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的部屬安排”，“駐韓聯(lián)合國(guó)軍的閉幕不是包含安理會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)任何安排的職責(zé)，全部都應(yīng)由美國(guó)抉擇”。由于他們駐守在此堅(jiān)持的是朝鮮，其背面還有我國(guó)。我國(guó)作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，不或許和聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)堅(jiān)持。這支戎行誕生于戰(zhàn)后的紊亂時(shí)期，現(xiàn)已是“前史的遺物”，是連聯(lián)合國(guó)自己都想忘掉的軍事安排。
可是，駐韓聯(lián)合國(guó)軍是否現(xiàn)已滅亡了呢？并非如此。幾年前時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的特朗普在推特上發(fā)布了所謂“朝美開(kāi)戰(zhàn)”的音訊，日本也在暗里進(jìn)行了很多的演習(xí)。其時(shí)，澳大利亞軍用飛機(jī)在沒(méi)有向日本政府通報(bào)的狀況下，降落在駐日美軍嘉手納基地。其時(shí)，報(bào)導(dǎo)這一音訊的媒體，只需沖繩的兩家報(bào)紙。之后，美國(guó)盟友的戎行也相同在沒(méi)有告訴日本政府的狀況下進(jìn)入橫田基地。也便是說(shuō)，這一指揮系統(tǒng)僅憑美國(guó)總統(tǒng)的一句話就能發(fā)動(dòng)。美國(guó)期望堅(jiān)持與朝鮮、我國(guó)的堅(jiān)持，但不是單打獨(dú)斗，而是“聯(lián)合國(guó)軍”之下的休戰(zhàn)格式。
國(guó)際上只需一個(gè)古怪的國(guó)家與作為“暗斗遺留問(wèn)題”的聯(lián)合國(guó)軍簽定了位置協(xié)議，那便是日本。前面提到石碑上沒(méi)有日本國(guó)旗，意味著日本沒(méi)有參加聯(lián)合國(guó)軍，卻與聯(lián)合國(guó)軍簽定了位置協(xié)議。
《朝鮮聯(lián)合國(guó)軍位置協(xié)議》與《日美位置協(xié)議》簡(jiǎn)直相同，并且兩者彼此聯(lián)動(dòng)，以橫田為中心的9個(gè)駐日美軍基地被定為聯(lián)合國(guó)軍的后方援助基地。假如這還不行的話，還能夠運(yùn)用全部駐日美軍基地。所以澳大利亞戎行才會(huì)在沒(méi)有告訴日本的狀況下進(jìn)入駐日美軍基地。
這也意味著，一旦朝美開(kāi)戰(zhàn)，日本將主動(dòng)成為國(guó)際法上的“交兵國(guó)”。假如要交兵，那么自己也應(yīng)該參加決議計(jì)劃，但只需日本沒(méi)有決議計(jì)劃?rùn)?quán)；也便是說(shuō)，日本分明無(wú)法參加決議計(jì)劃，卻簽定了位置協(xié)議。
一旦戰(zhàn)役迸發(fā)，日本就會(huì)成為后方援助國(guó)?；蛟S有人會(huì)想“還好，僅僅后方援助”，但國(guó)際法是有中立準(zhǔn)則的，有必要嚴(yán)格恪守。在盟友建議的戰(zhàn)役中堅(jiān)持中立，是有條件的。簡(jiǎn)略來(lái)說(shuō)有三點(diǎn)，即“不答應(yīng)建基地”、“不答應(yīng)經(jīng)過(guò)疆域”、“不能給錢(qián)”。但這些工作，日本都做了。在敵人看來(lái)，依據(jù)國(guó)際法，日本歸于合理進(jìn)犯方針。即便自衛(wèi)隊(duì)不開(kāi)槍?zhuān)蹅円矔?huì)成為進(jìn)犯方針，對(duì)此咱們無(wú)可訴苦。
“互利性”=“沒(méi)有自在的駐守”是國(guó)際規(guī)范，即便駐地美軍也沒(méi)有自在。反觀日本呢？相同作為美國(guó)盟友的緩沖國(guó)家，比方韓國(guó)、挪威、冰島都有自己的“毅力”。
“緩沖國(guó)”因其地理位置，無(wú)法改動(dòng)這一宿命。他們無(wú)法對(duì)俄羅斯或我國(guó)說(shuō)“走開(kāi)”，而美國(guó)卻遠(yuǎn)在一萬(wàn)公里外海的對(duì)岸。實(shí)踐上，一個(gè)典型的美國(guó)的緩沖國(guó)，往往也都有自主的認(rèn)識(shí)。而日本卻沒(méi)有。這便是為什么我將日本稱為僅僅一個(gè)淪為“緩沖耗材的國(guó)家”。
日本石垣島上正在建造一個(gè)導(dǎo)彈基地。圖自紐約時(shí)報(bào)
向挪威學(xué)習(xí)：徹底非軍事化的國(guó)防建造
終究，我想談?wù)勁餐?。挪威接近北冰洋，北部與俄羅斯接壤，希爾科內(nèi)斯(Kirkenes) 就坐落那里。瑞典和芬蘭是中立國(guó)，但挪威是暗斗時(shí)期是僅有與俄羅斯接壤的北約成員國(guó)。
希爾科內(nèi)斯市政府前的廣場(chǎng)上，立著一塊謳歌蘇聯(lián)赤軍英勇作戰(zhàn)的紀(jì)念碑。由于在挪威北部，特別是關(guān)于上了年歲的人來(lái)說(shuō)，俄羅斯（蘇聯(lián)）有“解放者”的一面。從德國(guó)納粹手中將他們解放出來(lái)，這是前史實(shí)際。因而，希爾科內(nèi)斯與隔著國(guó)境相望的俄羅斯小鎮(zhèn)尼克爾樹(shù)立了友好聯(lián)系。這樣的區(qū)域被稱為“邊境區(qū)域”。
宮古島便是日本的“邊境區(qū)域”，整個(gè)沖繩都是如此。北海道也是對(duì)俄的邊境區(qū)域。將邊境區(qū)域裝備化，把槍對(duì)準(zhǔn)敵國(guó)，對(duì)國(guó)防是否有意義呢？這是問(wèn)題所在。
挪威盡管是美國(guó)盟友，卻沒(méi)有這么做。到現(xiàn)在為止，希爾科內(nèi)斯的紀(jì)念碑還沒(méi)有傳來(lái)撤除的音訊，并且挪威戎行并沒(méi)有像沖繩那樣大規(guī)模常駐希爾科內(nèi)斯周邊。不過(guò)，自2014年克里米亞危機(jī)以來(lái)，挪威在與俄羅斯接壤的國(guó)境線上加強(qiáng)了軍事對(duì)立，軍事演習(xí)等意向日益顯著。對(duì)此，學(xué)者、專(zhuān)家和當(dāng)?shù)鼐用癖砻鲬n慮，并打開(kāi)了劇烈評(píng)論。我想呼吁日本應(yīng)該向2014年從前的挪威交際方針學(xué)習(xí)。哪怕是今日的挪威，也值得學(xué)習(xí)。
我這么說(shuō)，會(huì)被人罵“你是平和癡人”，其實(shí)不然。正是為了國(guó)防，才應(yīng)該供認(rèn)日本是緩沖國(guó)的實(shí)際。為了咱們的生計(jì)，將邊境區(qū)域非裝備化是國(guó)防戰(zhàn)略的挑選之一，這不是屈服于敵國(guó)。挪威是注重平和與人權(quán)的國(guó)家，假如俄羅斯產(chǎn)生侵略人權(quán)的工作，挪威會(huì)是榜首個(gè)站出來(lái)斥責(zé)的國(guó)家，但它不會(huì)在軍事層面影響俄羅斯。挪威確立了本身坐落東西兩大陣營(yíng)之間的緩沖國(guó)身份，并對(duì)內(nèi)對(duì)外展現(xiàn)，使之成為本國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略的中心。有這樣的態(tài)度是天然的。正由于有這種認(rèn)同感，俄羅斯才樂(lè)意與其打開(kāi)雙方商洽。為什么日本不能成為這樣的國(guó)家呢？
提到人權(quán)論題，日本人又要感到頭疼。你們知道嗎？其實(shí)日本是國(guó)際上極少數(shù)沒(méi)有同意種族滅絕條約的國(guó)家之一。種族滅絕條約——望文生義，是防止大規(guī)模屠戮的重要條約。朝鮮、我國(guó)、俄羅斯、烏克蘭、美國(guó)……大部分國(guó)家都簽署了。
一個(gè)世紀(jì)從前，僅僅由于向水井投毒這一毫無(wú)依據(jù)的流言，在東京的朝鮮人遭到了屠戮。假如今日產(chǎn)生相同的工作，國(guó)際社會(huì)將指控日本的種族滅絕行為。但其時(shí)鼓動(dòng)此事的主謀沒(méi)有一人被拘捕，在日本沒(méi)有法令能夠?qū)⑦@些煽風(fēng)點(diǎn)火的政客和下達(dá)違法指令的長(zhǎng)官依法從事。這一系列缺少法令束縛的象征性工作，是日本沒(méi)有經(jīng)過(guò)“種族滅絕條約”的實(shí)際。
因而，盡管遠(yuǎn)不及挪威，但首要要供認(rèn)日本是典型的緩沖國(guó)。在此過(guò)程中，怎么從國(guó)防視點(diǎn)考慮邊境區(qū)域的裝備是十分重要的。這不只包含駐地美軍，也包含日本自衛(wèi)隊(duì)。
大國(guó)之間的戰(zhàn)役一旦開(kāi)端，緩沖國(guó)會(huì)最早淪為戰(zhàn)場(chǎng)。正因如此，才有必要將其邊境區(qū)域徹底非軍事化，以此作為防止戰(zhàn)役、樹(shù)立互信的關(guān)鍵性國(guó)防戰(zhàn)略。恰恰相反，沖繩現(xiàn)在比波羅的海三國(guó)更為“戰(zhàn)役導(dǎo)火線化”。
“你提出這種建議是想干什么？”假如你抱有這樣的疑問(wèn)，請(qǐng)你必定要讀一讀《非戰(zhàn)役的安全保證論》（集英社新書(shū)）。包含我在內(nèi)的四位作者，全都是日本防衛(wèi)省的相關(guān)人員。柳澤協(xié)二曾是防衛(wèi)廳年代的最高長(zhǎng)官，加藤朗是防衛(wèi)廳防衛(wèi)研究所前首席研究員，林吉永是原空軍自衛(wèi)隊(duì)將補(bǔ)。我在防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚校園當(dāng)了15年教官，這兒只教陸海空精銳部隊(duì)，我也在那里說(shuō)過(guò)相似的話。指揮官這一等級(jí)，沒(méi)人不知道我的建議。
“必定要撤掉伊勢(shì)崎”，盡管我遭到來(lái)自任人唯賢的自民黨和維新派政客的壓力，但自衛(wèi)隊(duì)的軍警人員保衛(wèi)我的觀念。我期望你們能了解自衛(wèi)隊(duì)也有這樣的一面。
在咱們看來(lái)，我是“那兒”的人，但我認(rèn)識(shí)到其時(shí)的現(xiàn)狀是有問(wèn)題的。借著烏克蘭戰(zhàn)役，日本國(guó)內(nèi)有了進(jìn)一步增強(qiáng)軍備、強(qiáng)化日美同盟的呼聲，或許還會(huì)在北海道樹(shù)立美軍基地。咱們要想方法阻遏此事產(chǎn)生，因而我以為有必要從內(nèi)部和外部建議宣揚(yáng)。
今日我也批評(píng)了護(hù)憲派，往后環(huán)繞烏克蘭戰(zhàn)役的形勢(shì)將愈加嚴(yán)峻，不管怎么都要堅(jiān)持正常狀況。在歐洲，對(duì)俄羅斯的排擠比日本還要激烈，連研究人員的正常溝通都無(wú)法進(jìn)行。國(guó)際正被分割成一塊一塊，并且這種割裂還在不斷強(qiáng)化，在割裂中獲益的是軍械工業(yè)和國(guó)防工業(yè)，而“從前走過(guò)的路”還將重復(fù)。我期望經(jīng)過(guò)這次講座與這種意向作斗爭(zhēng)。
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就近來(lái)美方對(duì)我國(guó)輸美產(chǎn)品加征10%關(guān)稅，4日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自10日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口產(chǎn)品加征10%—15%關(guān)稅。當(dāng)天，商務(wù)部新聞發(fā)言人表明，中方已將美納稅辦法訴至世貿(mào)安排爭(zhēng)端處理機(jī)制。
4日，商務(wù)部發(fā)布公告，將美國(guó)PVH集團(tuán)和因美納公司列入不可靠實(shí)體清單。
4日，南部戰(zhàn)區(qū)空軍位黃巖島空域進(jìn)行例行巡航。其間菲律賓撮合域外國(guó)家安排所謂“聯(lián)合巡航”。南部戰(zhàn)區(qū)空軍新聞發(fā)言人表明：任何攪局南海的軍事活動(dòng)盡在把握。
早啊！新聞來(lái)了〔2025.02.05〕
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